8月14日《安徽法制报》第02版

原标题

怀宁县检察院：应用大数据模型 护航企业安全生产

本报讯（通讯员 储义）发现涉及特种作业和特种设备作业工伤线索231条，查实无证人员42人，公安机关立案侦查1人……今年以来，怀宁县人民检察院认真落实最高人民检察院针对安全生产溯源治理发出的“八号检察建议”，紧跟数字化时代发展趋势，成功搭建特种作业领域未持证上岗法律监督模型，探索从个案办理到系统治理的新路径，为企业安全生产和社会长治久安保驾护航。

汇集要素数据 构建监督模型

如何有效开展数字检察监督，数据又从何而来？怀宁县人民检察院汇集工伤认定数据信息、公开裁判文书信息，提取当中涉及事故经过的字段、民事侵权责任领域裁判文书等关键内容，以特种作业行业特征要素为基础，通过“电工”“焊接”“高处”“叉车”“塔吊”等关键词识别特种作业领域引发的工伤事故和民事纠纷，提取作业人员信息，构建监督模型，借助查询平台比对出未持证上岗特种作业人员。

调查核实线索 开展专项监督

利用大数据模型，怀宁县人民检察院对近2000条工伤认定信息进行筛查，共发现涉及特种作业和特种设备作业工伤线索231条；对网上公开的裁判文书进行筛查，发现涉及特种作业和特种设备作业导致的侵权赔偿纠纷线索85条。经查询比对，发现无证线索206条。对调查核实中发现的持假证线索，依法向公安机关移送，目前公安机关已立案侦查1人。针对模型筛查出的无证线索，会同行政主管部门进行调查核实，查实无证人员42人，据此分别向县应急管理局、市场监督管理局、住房和城乡建设局制发社会治理检察建议，督促主管部门严格履行监督职责。

加强协作配合 建立长效机制

怀宁县人民检察院联合市场监督管理局、应急管理局、住房和城乡建设局召开加强特种作业领域持证上岗监督管理联席会议，明确各部门常态化监管职责、跨部门信息共享等事项，建立监管长效机制，凝聚监督合力。在协作配合机制的推动下，怀宁县市场监督管理局、应急管理局、住房和城乡建设局对全县特种作业领域联合开展专项检查，清退无证作业人员26人，及时消除无证作业背后的重大事故隐患；怀宁县人民检察院会同应急管理部门协调县内相关职业技术学校开设特种作业培训课程，为企业无证人员参加培训考试提供便利，目前已组织参加培训、考试78人次。